答記者問(wèn)丨青島市多子女家庭符合哪些條件可以申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼？

4月16日，青島市政府新聞辦召開(kāi)“強(qiáng)信心 亮舉措 促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)），現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了“服務(wù)青年就業(yè) 促進(jìn)民生改善 保障宜居安居”等12條政策措施，針對(duì)青島市多子女家庭申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼等諸多社會(huì)關(guān)心的話題，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答記者問(wèn)，對(duì)新政進(jìn)一步解讀。

1.青島市多子女家庭符合哪些條件可以申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼？

青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙國(guó)磊：青島市多子女家庭申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼，要符合以下條件：首先，家庭生育的子女，符合生育時(shí)的相關(guān)政策規(guī)定。其次，多子女家庭夫妻至少有一方為青島市戶(hù)籍，且家庭現(xiàn)有子女均為青島市戶(hù)籍。再次，申請(qǐng)二孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼的，家庭現(xiàn)有2個(gè)以上子女，且最小的子女在2016年1月1日以后出生；申請(qǐng)三孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼的，家庭現(xiàn)有3個(gè)以上子女，且最小的子女在2021年5月31日以后出生。第四，多子女家庭于2025年4月1日至2026年6月30日期間，在青島市購(gòu)買(mǎi)新建商品房，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，并網(wǎng)簽備案（含產(chǎn)權(quán)型人才住房，不含拆遷安置房和配售型保障性住房）。符合以上四個(gè)條件的多子女家庭，可以相應(yīng)申請(qǐng)二孩或三孩購(gòu)房補(bǔ)貼。

2.剛剛提到要實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障政策，能否為大家詳細(xì)介紹一下？

青島市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人辛廣軍：市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。近期，根據(jù)市政府工作部署，為加快推進(jìn)青島市青年友好型城市建設(shè)，吸引更多高校畢業(yè)生等青年來(lái)青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)，市人社局會(huì)同市住建、財(cái)政、國(guó)資委等12個(gè)單位，研究擬訂了青島市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障有關(guān)政策措施。這里，介紹一下政策主要情況：

在政策適用對(duì)象方面，主要是來(lái)青島求職、在青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)3年內(nèi)全日制專(zhuān)科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生。其中，相比國(guó)內(nèi)其他城市政策，青島市把畢業(yè)學(xué)年內(nèi)待就業(yè)的在校大學(xué)生，以及技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班的畢業(yè)生納入政策保障。目前從全國(guó)范圍看，青島市政策措施力度是最大的，彰顯了我們敞開(kāi)大門(mén)吸納廣大青年來(lái)青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居生活的誠(chéng)意和態(tài)度。

在住宿待遇保障方面，對(duì)于來(lái)青島求職的畢業(yè)生，可申請(qǐng)享受累計(jì)最長(zhǎng)6個(gè)月的免租金住宿保障；如在青島實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)延租，延租期與之前住宿期合并計(jì)算，最長(zhǎng)12個(gè)月。初次申請(qǐng)時(shí)已在青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)享受最長(zhǎng)12個(gè)月的免租金住宿保障。這里需要特別說(shuō)明的是，為確保房源得到充分使用，免租金住宿政策與租賃型人才住房、保障性租賃住房政策不能同時(shí)享受。

在住宿保障標(biāo)準(zhǔn)方面，在房源保障范圍內(nèi)，采取“先約先住”的方式，按照“一人一間房”的住宿標(biāo)準(zhǔn)給予保障。前期，在市住建、國(guó)資、財(cái)政等部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，預(yù)計(jì)今年我們可以先拿出2000套左右的房源用于免租金住宿，最多能夠保障4000多名畢業(yè)生同時(shí)入住。目前，我們正在會(huì)同市人才發(fā)展集團(tuán)、有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)企業(yè)等單位，全力推進(jìn)住房基本生活設(shè)施配套等各項(xiàng)籌備工作，按照“成熟一批、推出一批”的原則，力爭(zhēng)7月初廣大畢業(yè)生等青年朋友能夠?qū)崿F(xiàn)拎包入住。如有疑問(wèn)，可撥打0532-12333民生服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢(xún)。

3.青島市深化住房“以舊換新”政策的主要出發(fā)點(diǎn)是什么?參與這次“以舊換新”活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件，對(duì)老百姓有哪些利好，通過(guò)什么途徑參與?

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管方略：目前青島市二手房交易需求旺盛，很多市民想要“以小換大”“以舊換新”，但可能會(huì)遇到舊房難賣(mài)、價(jià)格偏低、交易時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。去年6月，青島市下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施住房“以舊換新”工作的通知》，重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施住房“以舊換新”。這次，我們對(duì)政策進(jìn)一步深化，通過(guò)“政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作”，鼓勵(lì)國(guó)企等實(shí)施主體收購(gòu)符合條件的二手房，服務(wù)市民賣(mài)舊房買(mǎi)新房。主要出發(fā)點(diǎn)可以用兩句話概括：一是支持市民改善居住條件，二是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)。既縮短二手房交易周期，幫大家減輕換房壓力，又盤(pán)活存量房資源，用作保租房或長(zhǎng)租房等用途，為青年人、新市民等提供穩(wěn)定租賃房源，實(shí)現(xiàn)“改善居住”和“民生保障”的雙贏。

參與本次“以舊換新”活動(dòng)主要看兩個(gè)條件：一是舊房要求是成套住宅，按房產(chǎn)證竣工日期計(jì)算房齡不超過(guò)20年，產(chǎn)權(quán)清晰、能正常交易，周邊交通便利，醫(yī)療、教育、生活等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善；二是新房總面積或總價(jià)要高于舊房，滿(mǎn)足改善需求。

本次“以舊換新”政策能夠?yàn)槭忻駧��?lái)多項(xiàng)利好，一是收購(gòu)價(jià)格更加合理，舊房?jī)r(jià)格由3家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估，取中間值定價(jià)，防止價(jià)格虛高或壓價(jià)，如果換房市民對(duì)價(jià)格不滿(mǎn)意，可以根據(jù)自愿隨時(shí)退出。二是舊房出售更加便捷，省掉中介費(fèi)用，減少看房、議價(jià)等諸多環(huán)節(jié)，被收購(gòu)舊房款直接用來(lái)買(mǎi)新房，快速滿(mǎn)足改善需求；三是買(mǎi)賣(mài)方式更加靈活，既可以“賣(mài)一換一”，也可以“賣(mài)多換一”，還可以跨區(qū)（市）換購(gòu)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)施主體全市通收、換房市民全市通購(gòu)”。此外，舊房收購(gòu)后作為租賃用房，也能增加穩(wěn)定、可靠的租賃市場(chǎng)房源供給，讓更多新市民、青年人“住有所居”。

從2025年5月6日起，廣大市民可以登錄青島市住建局官網(wǎng)（https://sjw.qingdao.gov.cn），進(jìn)入“住房以舊換新”專(zhuān)區(qū)填報(bào)信息。系統(tǒng)會(huì)聯(lián)動(dòng)新房認(rèn)購(gòu)、舊房評(píng)估、價(jià)格確認(rèn)等環(huán)節(jié)，確保交易安全。政策試行一年，今年計(jì)劃收購(gòu)房源不少于1200套，有需求的家庭建議及時(shí)關(guān)注。

4.想問(wèn)一下財(cái)政對(duì)支持青島房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)都采取了哪些支持措施？

青島市財(cái)政局副巡視員李重春：感謝您的提問(wèn)，也感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)注。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域工作，對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)作出了一系列重要決策部署。財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和市委、市政府工作要求，聚焦市場(chǎng)堵點(diǎn)和市民訴求，既抓存量政策落實(shí)，也抓增量政策出臺(tái)，以真金白銀的投入和務(wù)實(shí)管用的“硬核”措施，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

下面我重點(diǎn)介紹財(cái)政拿出真金白銀補(bǔ)貼的2項(xiàng)增量政策和1項(xiàng)存量政策。

一是發(fā)放多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼。這項(xiàng)政策出臺(tái)的主要目的是為了解決二孩、三孩等多子女家庭的改善性住房需求。政策通過(guò)對(duì)符合條件的二孩、三孩家庭分別發(fā)放5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，進(jìn)一步減輕多子女家庭改善居住條件的負(fù)擔(dān)。今明兩年，財(cái)政部門(mén)將積極籌措資金，用于支持該項(xiàng)政策落地。

二是住房“以舊換新”政策。這項(xiàng)政策主要針對(duì)的是目前有“賣(mài)舊房、買(mǎi)新房”需求的居民朋友，他們手中的二手房在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，可能存在不好賣(mài)、成交慢、賣(mài)不上價(jià)格的問(wèn)題，“以舊換新”政策出臺(tái)的目的就是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助的形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體以相對(duì)合理的價(jià)格收購(gòu)個(gè)人二手住房，支持居民朋友“賣(mài)舊房、買(mǎi)新房”，改善居住條件。今年起，市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政將籌措1.3億元，對(duì)收購(gòu)主體給予每套3萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助和連續(xù)5年、每年2%的貸款貼息補(bǔ)助，用于支持居民住房“以舊換新”。

另外，去年11月青島市出臺(tái)了青年人才購(gòu)房券政策，在分別給予博士15萬(wàn)元、碩士10萬(wàn)元一次性安家費(fèi)的基礎(chǔ)上，再分別按照博士10萬(wàn)元、碩士5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放有效期1年的購(gòu)房券，對(duì)支持青年人才購(gòu)房起到了積極作用。在短短5個(gè)月時(shí)間內(nèi)，已有1505人使用購(gòu)房券買(mǎi)到了心儀的住房。

下一步，財(cái)政部門(mén)將持續(xù)做好政策研究和資金保障，積極用好和創(chuàng)新財(cái)稅政策“工具箱”，打出政策組合拳，為推動(dòng)青島市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

5.什么是商品住宅用地預(yù)申請(qǐng)制度？試行商品住宅用地預(yù)申請(qǐng)制度有哪些優(yōu)勢(shì)？

青島市自然資源和規(guī)劃局總經(jīng)濟(jì)師常勇：感謝您對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)注。商品住宅用地預(yù)申請(qǐng)是指出讓人為充分了解市場(chǎng)需求，科學(xué)合理安排供地規(guī)模和節(jié)奏，在土地出讓前公開(kāi)發(fā)布擬出讓地塊信息，允許用地意向單位提出預(yù)申請(qǐng)并承諾愿意支付的土地價(jià)格。出讓人根據(jù)土地出讓計(jì)劃和土地市場(chǎng)情況，適時(shí)組織實(shí)施預(yù)申請(qǐng)地塊的出讓活動(dòng)。

青島市試行商品住宅用地預(yù)申請(qǐng)制度，總的來(lái)講有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。一是為企業(yè)預(yù)留決策時(shí)間。預(yù)申請(qǐng)制度提前公布地塊基本情況、規(guī)劃條件、周邊配套設(shè)施等，預(yù)申請(qǐng)公告時(shí)長(zhǎng)原則上為20-30天，使企業(yè)有充足時(shí)間進(jìn)行調(diào)研和測(cè)算，做出合理的投資決策。二是享受差異化支持政策。預(yù)申請(qǐng)人競(jìng)得宗地的，可享受分期并延長(zhǎng)出讓價(jià)款繳納時(shí)限和公告規(guī)定的其他政策優(yōu)惠。三是提高土地供需信息匹配效率。通過(guò)預(yù)申請(qǐng)，出讓人可提前了解企業(yè)的參拍意向，充分了解市場(chǎng)需求，科學(xué)合理把握供地規(guī)模、節(jié)奏和方式，提高土地成交率。四是促進(jìn)土地資源市場(chǎng)化配置。預(yù)申請(qǐng)公告可明確參考出讓價(jià)格，也可以詢(xún)價(jià)方式確定地塊相關(guān)價(jià)格。出讓人可根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和預(yù)申請(qǐng)人的數(shù)量，合理確定用地供應(yīng)價(jià)格，促進(jìn)土地市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置。

（半島全媒體記者 郭振亮 于紅靚 魏軍）