龍山街道：撬動人居環(huán)境高品質(zhì)共繪鄉(xiāng)村振興新藍圖

即墨區(qū)龍山街道堅持以黨建為引領，按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，堅持全域推進、補齊短板、突出特色、建管并舉，深入開展“大起底、大整治、大提升”，以人居環(huán)境整治提升常態(tài)化為抓手，成立黨政主要領導任雙組長的人居環(huán)境整治提升領導工作小組，選派優(yōu)秀青年黨員干部下沉一線，包聯(lián)村莊任村莊第一書記，充分利用村莊網(wǎng)格衛(wèi)生監(jiān)管員日常巡查整改，加大村莊人居環(huán)境整治提升在年度考核中的占比等措施，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得明顯成效。

第一招：發(fā)揮群眾主體作用，變“讓我干”為“我要干”

堅持以黨建為引領，積極引導發(fā)動群眾參與進來，形成了共治共享的良好社會氛圍，全面打響了農(nóng)村人居環(huán)境整治的“人民戰(zhàn)爭”。

黨員帶頭到群眾自覺。構建了“黨建引領、政府推動、部門聯(lián)動、全面發(fā)動、全民行動”的“一領四動”工作模式，確立了“一村一策、一戶一議”的工作思路，持續(xù)開展“大起底、大整治、大提升”，黨政主要領導任雙組長的人居環(huán)境整治提升領導工作小組，班子成員每人包聯(lián)一個工作推進緩慢、往年測評得分較低的村莊和一個工作推進較好、往年測評得分較高的村莊，包村第一書記一線督導落實，掀起黨建引領、黨員先行，網(wǎng)格帶動、群眾參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治新熱潮。組織黨員開展“亮身份、亮承諾”活動，并帶動親戚朋友、左鄰右舍積極參與進來。組建以黨員、網(wǎng)格員、志愿者為主體的“先鋒突擊隊”，集中力量，攻堅克難，營造了“我是黨員我?guī)ь^”的濃厚氛圍。

戶外美到庭院美。按照“村莊是公園，庭院是花園”的目標，龍山街道將“美麗庭院”創(chuàng)建列入村莊考核，先后創(chuàng)建美麗庭院示范戶2798個。成立了“美麗庭院”創(chuàng)建工作領導小組和專家指導團，利用黨群服務中心、道德講堂、微信群公眾號等載體，加大指導和宣傳宣講力度，讓“美院、美婦、美家”的標準家喻戶曉、深入人心；實施“半小時工程”，發(fā)動轄區(qū)家庭每天抽出半小時參與美麗庭院建設，并與400余名婦女代表簽訂“美麗庭院”創(chuàng)建承諾書，譜寫一曲了“創(chuàng)建美麗庭院，助力鄉(xiāng)村振興”的巾幗贊歌。

外在美到內(nèi)在美。農(nóng)村人居環(huán)境提升，不僅“面子美”，更要“里子美”。龍山街道大力開展鄉(xiāng)風文明行動，堅持把塑形與鑄魂有機結合起來,組織道德“紅黑榜”評議、文明衛(wèi)生戶評比，開設農(nóng)村道德講堂，倡導科學、文明、健康的生活方式，推動形成文明鄉(xiāng)風引領人居環(huán)境整治的良好氛圍。同時，將人居環(huán)境整治與文明城市創(chuàng)建相結合，建成新時代文明實踐所1個、實踐站6個，實現(xiàn)轄區(qū)新村（居委會）全覆蓋；充分發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用，在企業(yè)、學校、村委會等地，分別設立120多個職工、青年、巾幗等新時代文明實踐點，以文明新風尚帶領群眾熱愛家園，共同維護美麗家園。

第二招：注重典型示范引領，變“一處美”為“處處美”

龍山街道堅持“以點帶面、連片成線”原則和思路，因地制宜推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。

推動以點帶面。發(fā)揮中心村的示范引領作用，帶動各網(wǎng)格比學趕超、奮勇爭先。以前東葛村為例，該村將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為錘煉村莊黨員干部的“試金石”和“亮身份、亮承諾”的“大考場”，成立了以黨支部書記為隊長的黨員“突擊隊”，45名黨員每人認領3分地的綠化帶，實行“黨員包干”常態(tài)化管理，在不花一分錢的情況下，保持了村莊的長效整潔衛(wèi)生。

推動連片成線。把村莊當作景區(qū)景點來布局和建設，充分發(fā)揮東南部山清水秀的自然資源優(yōu)勢，打造了青島市級垃圾分類示范鎮(zhèn)（街），西水場、拖車夼、石源村、團彪莊村等4個美麗鄉(xiāng)村示范村，實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村在東南部山區(qū)連點成片，努力將該片區(qū)打造成集基層黨建、社會治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、康養(yǎng)度假、戶外運動、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院等于一體的鄉(xiāng)村振興田園休閑旅游綜合體。

第三招：創(chuàng)新長效管護機制，變“一時美”為“時時美”

樹立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一盤棋”思維，把集中整治與建立長效機制結合起來，制定一周一檢查、一月一考核、一季一評比獎懲制度，不斷夯實人居環(huán)境整治工作責任。

制度化推進。制定了龍山街道《2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》，明確了目標、標準、措施，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作制度化，為全域農(nóng)村人居整治工作奠定了堅實基礎。將人居環(huán)境整治工作列為街道2023年度考核的重中之重，所占分值提升至700分（基礎分值共1000分），并增設了“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作先進獎”。

常態(tài)化督查。街道人居環(huán)境整治提升領導小組從持續(xù)完善長效機制入手，堅持集中整治與建立長效機制相結合，每周對轄區(qū)村莊進行摸排檢查，每月進行一次考核，定期進行全覆蓋、地毯式摸排問題清單,并由村莊第一書記根據(jù)清單臺賬督促整改，限期完成清單銷號；每月采取“街道黨政主要領導掛帥、臨時確定時間、隨機抽取村莊”的辦法，每次抽取8個村莊，圍繞打違治亂、生態(tài)環(huán)保等重點，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治督促考核。每季度開展一次階段性成果評比，結合上級對網(wǎng)格村考核成績排名，設立村莊“紅黑榜”，考核成績在街道和村莊宣傳欄進行張貼公示。屏幕播放名單具體到村莊名稱以及管區(qū)書記、副書記、管區(qū)主任、網(wǎng)格村黨支部書記、包村“第一書記”姓名，宣傳欄張貼內(nèi)容包含村莊名稱、具體扣分原因以及對應的街長、巷長姓名，排名靠后的社區(qū)和村莊分別在街道專題會議上做出說明。

統(tǒng)籌化整治。堅持十指連彈，統(tǒng)籌推進，牢固樹立農(nóng)村人居環(huán)境整治“一盤棋”思維，實施“三大攻堅”，補足短板，提升形象。實施道路形象提升攻堅。今年計劃實施部隊路建設、上夼出村路大整修、龍祥路路燈改造等工程，進一步優(yōu)化群眾出行環(huán)境。實施生態(tài)治理攻堅。對轄區(qū)河流進行綜合整治，提升轄區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量。實施違建治理攻堅。始終對“兩違”秉持“零容忍”態(tài)度，確�！奥额^就打、出土就拆”。通過統(tǒng)籌推進，形成工作合力，讓龍山天更藍、水更綠、山更青。