以“1”撬動“100”
在改革中發(fā)展,在創(chuàng)新中前行。
經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目建設;項目建設,離不開土地資源。在當前土地指標越來越緊缺、供需矛盾越來越突出的形勢下,如何破解土地制約瓶頸?
即墨區(qū)創(chuàng)新打法,改變過去依賴增量開發(fā)的單一做法,積極探索存量挖潛、二次開發(fā)的新路徑,為重點項目落戶發(fā)展騰出充足空間。
一次項目開工的背后
160畝土地,一個產(chǎn)業(yè)綜合體項目,100家企業(yè)。
7月6日,即墨新材料產(chǎn)業(yè)園內,占地160畝的聯(lián)東U谷·青島即墨生命健康城項目開工,同步還舉行了入園企業(yè)集中簽約儀式,一大批優(yōu)質企業(yè)現(xiàn)場簽約落戶。
聯(lián)東U谷·青島即墨生命健康城項目位于環(huán)秀街道,計劃總投資約20億元,總建筑面積約16.1萬平方米,主要建設高標準廠房、定制廠房、產(chǎn)業(yè)大廈、研發(fā)中試樓、生產(chǎn)生活配套設施等。項目產(chǎn)業(yè)類別為產(chǎn)業(yè)綜合體,結合區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)特點,重點吸引相關高新技術產(chǎn)業(yè),形成上下游高端產(chǎn)業(yè)集群。
根據(jù)規(guī)劃,該項目計劃引進100家企業(yè),其中包括40家高新技術企業(yè)和30家瞪羚企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)約達60家。聚焦生物科技、電子信息、醫(yī)藥醫(yī)療、器械耗材與高端裝備、醫(yī)養(yǎng)大健康等主導產(chǎn)業(yè),項目將打造聚合生產(chǎn)制造、中試成果轉化、生產(chǎn)企業(yè)總部和生產(chǎn)配套功能于一體的都市型產(chǎn)業(yè)集聚地。
這意味著,聯(lián)東U谷·青島即墨生命健康城的開工,不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)項目的啟動,更是點燃新材料產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。
如何實現(xiàn)“1個項目帶動100家企業(yè)落地”?
環(huán)秀街道給出答案:堅持市場化、專業(yè)化招商。一方面,依托全區(qū)52支專業(yè)化隊伍市場化招商;另一方面,依托基金公司和聯(lián)東U谷等國內知名園區(qū)企業(yè)開展以商招商。
“之所以引進這個項目,正是看好企業(yè)在全國各地布局的資源優(yōu)勢,可以實現(xiàn)大量優(yōu)質項目快速聚集!杯h(huán)秀街道招商辦相關負責人介紹,聯(lián)東集團20年專注園區(qū)產(chǎn)業(yè)運營,是產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)領軍企業(yè),旗下核心品牌“聯(lián)東U谷”為中小制造企業(yè)成長打造一站式服務平臺,已在全國40余個城市投資建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)200余個,服務客戶超1萬家。
未來,聯(lián)東U谷·青島即墨生命健康城項目將瞄準“高新技術+總部經(jīng)濟”雙“靶心”,通過以商招商,使土地效益實現(xiàn)幾何裂變式倍增,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)去“舊”換“新”、迭代升級。項目達產(chǎn)后,納稅額不少于50萬元/畝,年產(chǎn)值不少于400萬元/畝,預計解決就業(yè)2000人。
目前項目一期已正式進場施工,在談項目約50個,簽約企業(yè)12個,產(chǎn)值預計超3.8億元,上繳稅收超1000萬元。
“園中園”的前世今生
守著“金山”不見金,這是當?shù)厝藢π虏牧袭a(chǎn)業(yè)園前身——金山工業(yè)園的評價。
時間回撥到2005年,當時環(huán)秀街道規(guī)劃建設了金山工業(yè)園,這里地理位置優(yōu)越,曾經(jīng)被寄予厚望。但現(xiàn)實卻是,在1800畝的園區(qū)里,最終只有零零散散的41家企業(yè),其中有的是技術落后或經(jīng)營不善的傳統(tǒng)企業(yè),有的是商砼、煤場等低端業(yè)態(tài),產(chǎn)出效益低,安全隱患大。
與此形成鮮明對比的是,很多有意向落戶的高新產(chǎn)業(yè)項目,因為沒有土地承載,無法落地。因此,激活老園區(qū)存量土地,挖掘用地新空間,成了街道的頭等大事。
經(jīng)測算,金山工業(yè)園進行企業(yè)搬遷、土地整理、園區(qū)基礎設施建設等,至少需要10億元,這筆龐大的費用如何解決?
環(huán)秀街道按照“產(chǎn)、城、融、學、研”一體發(fā)展的新理念,將園區(qū)1800畝土地進行重新規(guī)劃:劃分為480畝開發(fā)用地、320畝道路用地和1000畝產(chǎn)業(yè)用地,而聯(lián)東U谷·青島即墨生命健康城項目,就是新材料產(chǎn)業(yè)園1000畝產(chǎn)業(yè)用地的一部分。
同時,街道大膽創(chuàng)新“借雞生蛋”,導入基金盤活老舊園區(qū)低效土地和閑置資產(chǎn)新模式,推動園區(qū)轉型升級。由街道負責企業(yè)征遷,引進國內知名金融資產(chǎn)管理公司參與投資開發(fā),以480畝開發(fā)用地進行資金平衡,最終在沒有增加財政投入的基礎上,通過園區(qū)封閉運作,實現(xiàn)老舊園區(qū)的華麗轉身。
“打造‘園中園',依托運營企業(yè)以商招商,引領大批優(yōu)質企業(yè)快速集聚,是推動園區(qū)轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的有效創(chuàng)新!杯h(huán)秀街道黨工委書記劉玉峰說。
目前,新材料產(chǎn)業(yè)園已引進盈凡科技亞太區(qū)總部、聯(lián)東U谷·青島生命健康城、青島容科機電科技有限公司、青島智慧科技城等高新項目,其中盈凡電氣亞太區(qū)總部已竣工投產(chǎn),聯(lián)東U谷·青島生命健康城、青島容科機電科技有限公司已開工建設。重點項目競相簽約、開工,掀起新一輪上項目、抓投資的熱潮。
下一步,環(huán)秀街道將聚力新舊動能轉換,強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐,把招商引資與促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級結合起來,通過營造時尚、活力、現(xiàn)代的企業(yè)營商環(huán)境與便捷、暢通、綠色的周邊生態(tài)環(huán)境,將新材料產(chǎn)業(yè)園打造成為即墨區(qū)產(chǎn)城融合的引領示范區(qū)。
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