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1月12日青島市教育局等4部門發(fā)布關于做好小學生寒假托管服務工作的通知

全文如下↓各區(qū)（市）教體局、發(fā)展改革局、財政局、人力資源社會保障局，高新區(qū)黨群工作部：
        為落實黨中央、國務院關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔決策部署，妥善解決部分家庭小學生寒假“看護難”問題，為學生健康成長提供更好的社會公共服務，營造全社會協(xié)同育人的良好氛圍，引導和幫助學生度過一個安全、快樂、有意義的寒假，根據(jù)《山東省教育廳等9部門關于做好義務教育階段學生假期托管服務工作的通知》（魯教基字〔2022〕1號）精神，我市決定在小學開展寒假托管服務工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
        一、托管服務對象

寒假托管服務主要面向小學有需求的家庭和學生，由家長學生自愿選擇，不得強制要求學生參加，也不允許動員不參加。
        二、托管服務時間
        2022年寒假小學托管服務時間為1月17日至1月30日（不含非工作日），每天8:30-17:30，各區(qū)市可根據(jù)實際情況適當調整。要堅持需求導向和“一校一案”原則，周密制定托管服務方案，為學生家長提供靈活方便的服務。托管服務期間，對自行安排午餐確有困難的小學生，學校要協(xié)助提供午餐服務（費用由學生自理）。
        三、托管服務內容
        （一）做好學習指導答疑。小學生寒假托管服務以看護為主，組織學生利用一定時間自主做作業(yè)，對學習有困難的學生進行輔導幫助，為學有余力的學生拓展學習空間，但不得組織集體補課,不得講授新課。
        （二）科學安排文體活動。開展小學生寒假托管服務的學校應開放教室、圖書館、閱覽室、運動場館等資源設施，在做好看護的同時，供學生開展自主閱讀，對接青島市“十個一”項目行動計劃，合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、科技教育等服務，每天文體活動時間應不少于1小時。有條件的區(qū)市和學校在托管服務中，可以利用社會教育資源，組織開展參觀、研學實踐等校外活動。
        （三）統(tǒng)籌用好線上優(yōu)質教育服務資源。開展小學生寒假托管服務的學校，要利用國家和省市及各區(qū)市教育教學資源平臺以及學校網(wǎng)絡平臺，免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源，引導學生用好免費線上優(yōu)質教育資源，高品質開展包括學習方法指導、在線答疑、讀書賞析、線上讀書沙龍、互動交流、在線參觀博物館、觀看教育影視片等豐富多彩的線上活動。
      （四）支持開放校園。寒假期間，學校要主動開放校園，接受學生到校參加活動。教育行政部門要提前摸底參與學生數(shù)量，結合實際統(tǒng)籌確定開放的學校，參與人數(shù)較少的可按照相對就近原則適當集中。
        四、加強組織保障
        （一）科學制定托管服務方案。各學校要圍繞托管服務時間、服務內容、資源支撐、安全管理、激勵機制等，制定具體的工作方案，明確責任要求，健全安全管理制度。托管服務方案要提前廣而告之學生和家長，接受學生自愿報名。
        （二）做好經(jīng)費保障。小學生各個寒假托管班的班額以40人左右為宜，各學校根據(jù)參加托管學生人數(shù)，可合理安排托管班級。要配置適量的教師、志愿者和管理人員。服務收費堅持“公益、普惠”原則，適當收取費用，收費標準為不超過每人24元/天（不含中餐費），�？顚Ｓ茫�家庭困難的學生可適當減免。引進優(yōu)質校外教育資源提供有償服務，按此標準執(zhí)行。各區(qū)市教育部門要會同發(fā)展改革、財政等部門做好寒假托管服務收費管理工作。
        （三）做好師資保障。各區(qū)市教育部門和學校要積極引導和鼓勵教師志愿參與學生寒假托管服務，不得強制。要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間，對志愿參與的教師給予適當補助，保障教師權益。積極吸納大學生志愿者、退休教師、社會專業(yè)人士等參與學校托管服務。
        （四）做好安全保障。開展小學生寒假托管服務的學校要完善安全管理制度，明確參與托管服務人員安全責任，制定安全應急預案，消除托管場地安全隱患，確保師生人身安全。各區(qū)市教育部門要會同相關部門切實加強托管服務學校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和疫情防控管理，以發(fā)放《致家長一封信》、簽訂《托管協(xié)議》等方式指導家長配合做好安全防范工作。
        （五）做好新冠肺炎疫情防控。開展小學生寒假托管服務的學校要有針對性制定新冠肺炎疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實“一日三檢”、因病缺課、病因追蹤等工作制度。師生員工（含托管人員）以家庭為單位做好行動軌跡和接觸史摸排，落實“應檢盡檢”人員核酸檢測、每周5%在校師生員工（含托管人員、到校參加活動人員）核酸檢測抽測等工作。校園實行相對封閉管理，入校一律檢測體溫，查驗健康綠碼；外來人員非必要不入校，確需入校的要查驗身份、實名登記，嚴格“測溫+健康綠碼”,全程佩戴口罩。做好教室、食堂等重點場所通風消毒，精準落實校園常態(tài)化疫情防控各項措施。
        （六）做好宣傳引導。精準把握寒假托管服務政策要求，做好寒假托管服務政策的解讀和正面宣傳引導，積極引導家長關心重視孩子寒假生活，盡量抽出一定時間，加強親子陪伴、交流互動，使孩子的寒假生活更加豐富多彩。爭取社會、家長、教職工的理解，營造良好的工作氛圍，促進課后服務和假期托管工作的順利開展。

青島市教育局 青島市發(fā)展和改革委員會 
青島市財政局  青島市人力資源和社會保障局
                                          2022年1月12日