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一號(hào)文件公布!鄉(xiāng)村振興,要為農(nóng)民辦這些貼心事2018/2/5 10:03:36

文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署,提出“走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。
這些部署內(nèi)容很多,其中不乏讓廣大農(nóng)民群眾感到貼心的諸多重要舉措,我們摘編了部分內(nèi)容,一起學(xué)習(xí)。
一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)
大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。
做大做強(qiáng)民族奶業(yè)。
深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
對(duì)利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目,研究出臺(tái)消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的管理辦法。
開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接,幫助小農(nóng)戶對(duì)接市場(chǎng)。

二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵
開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治,全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。
嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運(yùn)動(dòng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。
創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障
劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。
支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。
加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動(dòng)。

四、治理有效是基礎(chǔ)
建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出第一書記。
全面落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策。
推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用。
集中清理上級(jí)對(duì)村級(jí)組織考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題。
廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng),開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)。
深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。
依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。

五、生活富裕是根本
推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育。
繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。
堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所**”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。
推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代,有條件的地方有序推進(jìn)煤改氣、煤改電和新能源利用。
有序推進(jìn)易地扶貧搬遷,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
新增脫貧攻堅(jiān)資金項(xiàng)目主要投向深度貧困地區(qū)。
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,對(duì)挪用和貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。
科學(xué)確定脫貧摘帽時(shí)間,對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。
完善扶貧督查巡查、考核評(píng)估辦法,除黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署外,各部門一律不準(zhǔn)再組織其他檢查考評(píng)。
嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評(píng),切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。

七、必須把制度建設(shè)貫穿其中
銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。
完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。
維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
八、必須破解人才瓶頸制約
支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。
推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。
扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
全面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。

九、開拓投融資渠道,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障
規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。
加大中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度。
制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法。
十、堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道。
建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織智庫(kù)加強(qiáng)理論研究。
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