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中新網(wǎng)客戶端北京1月20日電(記者 李金磊)最近有媒體報道,在“五險一金”的基礎(chǔ)上增加了補(bǔ)充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,變成了“六險二金”。其實(shí),補(bǔ)充醫(yī)療保險和企業(yè)年金(一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險)都是自愿繳納,并非是強(qiáng)制繳納,而且補(bǔ)充醫(yī)療保險和企業(yè)年金早已就有,只不過新出臺的《企業(yè)年金辦法》從今年2月1日實(shí)施。大家別誤解了。

資料圖:社�？�。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
“五險一金”包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險和住房公積金。
最近,有媒體報道說,在“五險一金”的基礎(chǔ)上,增加了補(bǔ)充醫(yī)療保險和企業(yè)年金,變成了“六險二金”。
對此,很多網(wǎng)友誤以為,這是國家為職工新增加的兩個待遇,是企業(yè)必須強(qiáng)制給職工繳納的。然而,其實(shí),補(bǔ)充醫(yī)療保險和企業(yè)年金都是自愿建立,而且兩者早已就有,并非是新鮮事物了。

資料圖:老年人接受體檢。泱波 攝
先來說說補(bǔ)充醫(yī)療保險,這是相對于基本醫(yī)療保險而言的,是基本醫(yī)療保險的補(bǔ)充形式。人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國參加補(bǔ)充醫(yī)療保險的職工為29022萬人。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對中新網(wǎng)記者表示,補(bǔ)充醫(yī)療保險是單位(雇主)為員工增加的一項(xiàng)福利,一般為團(tuán)體購買的商業(yè)險,1998年《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》規(guī)定,企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費(fèi)中列支。
張盈華解釋稱,補(bǔ)充醫(yī)療保險是否個人繳費(fèi)沒有統(tǒng)一規(guī)定,各地不一樣,可以由企業(yè)一方繳費(fèi),也可由單位和個人共同繳費(fèi)、單位代扣代繳。
記者發(fā)現(xiàn),以北京為例,早在2001年,北京就出臺了《北京市企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險暫行辦法》,提出“參加了本市基本醫(yī)療保險的企業(yè)可以為本單位職工和退休人員(外商投資企業(yè)限于中方職工)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險” 。
注意,辦法中說的是“可以”,而不是必須和強(qiáng)制性繳納。根據(jù)辦法,企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險重點(diǎn)用于解決退休人員個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,以及職工住院治療需個人自付的醫(yī)療費(fèi)用。
據(jù)了解,目前,北京在職職工醫(yī)保的起付標(biāo)準(zhǔn)是1800元,也就是說,從每年的1月1日至12月31日,必須花夠了1800元,超過1800元以上的部分才能報銷；凡是沒到1800元的部分,都是自付的。
也就是說,如果你當(dāng)年醫(yī)保花費(fèi)不足1800元,不夠報銷,此時,補(bǔ)充醫(yī)療保險就派上用場了。

資料圖:人民幣。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
再來說說企業(yè)年金,企業(yè)年金也叫職業(yè)年金,這是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,通過集體協(xié)商自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,是我國多層次養(yǎng)老保險制度體系中第二支柱的重要組成部分。
簡而言之,企業(yè)年金是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險,職工參加企業(yè)年金,有利于在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,另外增加一份養(yǎng)老積累,進(jìn)一步提高退休后的收入水平和生活質(zhì)量。
需要說明的是,國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金,但并不是強(qiáng)制要求建立。
而且,企業(yè)年金已經(jīng)出現(xiàn)多年。原勞動和社會保障部2004年1月6日發(fā)布了《企業(yè)年金試行辦法》。截至2016年底,全國建立企業(yè)年金的單位7.6萬戶,參加職工2325萬人,積累基金1.1萬億元。
也就是說,企業(yè)年金是一個已經(jīng)實(shí)行了十幾年的老制度了,只不過,自2018年2月1日起,新制定的《企業(yè)年金辦法》將正式施行。這次發(fā)布的《企業(yè)年金辦法》是對2004年《企業(yè)年金試行辦法》的修訂和完善。
根據(jù)規(guī)定,企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。

資料圖:招聘會。中新社記者 李進(jìn)紅 攝
說到企業(yè)年金,很多人表示很陌生,這是因?yàn)?相對于養(yǎng)老保險,企業(yè)年金普及率還不高,2016年全國養(yǎng)老保險參保人數(shù)為88777萬人,而企業(yè)年金參加職工只有2325萬人。
至于企業(yè)年金普及率低的問題,張盈華談到,這主要是企業(yè)年金是自愿參加,很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)沒有動力和能力參加。
另外,張盈華說,《企業(yè)年金辦法》規(guī)定發(fā)起企業(yè)年金計(jì)劃要滿足三個條件:參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費(fèi)義務(wù),具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,建立集體協(xié)商機(jī)制。這三個條件必須同時滿足。對于很多民營企業(yè)、中小微企業(yè)、集體企業(yè),同時滿足具有一定困難,加上采取自愿建立原則,而且員工流動性高,因此參與率不高。(完)