上仙的個(gè)人空間

美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)周四以3票對(duì)2票的投票結(jié)果廢除了一項(xiàng)名為“網(wǎng)絡(luò)中立”(Net Neutrality)的規(guī)定，引起網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)公司一片嘩然。
投票結(jié)果出來后，大批網(wǎng)民驚呼“互聯(lián)網(wǎng)已死”。名為Anand B的推特用戶這樣寫道：“互聯(lián)網(wǎng)安息吧。令人驚訝的是三個(gè)人就為數(shù)百萬人做了決定，他們就這樣廢除了網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定。民主在哪里？”
推特用戶Shelby Reilly說，“沒有#網(wǎng)絡(luò)中立，互聯(lián)網(wǎng)就變成了階層問題，較低階層沒有途徑獲得成功，而較高階層掌控了我們獲得的信息�！�
為什么廢止網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定會(huì)引發(fā)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)公司如此大的反應(yīng)？
什么是網(wǎng)絡(luò)中立？ “網(wǎng)絡(luò)中立”是2015年初由奧巴馬政府頒布的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，要求在法律允許范圍內(nèi)，所有互聯(lián)網(wǎng)用戶可以按照自己的選擇訪問網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、選擇服務(wù)商等，而互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)不得從商業(yè)或其他利益出發(fā)控制傳出數(shù)據(jù)的優(yōu)先級(jí)別，從而保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹爸辛⑿浴薄?br /> 也就是說，ISP必須對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容一視同仁，不得故意地對(duì)特定網(wǎng)站或者應(yīng)用程序提高或降低網(wǎng)絡(luò)速度，也不能對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容有所偏待。用視頻網(wǎng)站Vimeo法律顧問謝(Michael Cheah)的話說就是：“要讓消費(fèi)者來決定贏家和輸家，而不是寬帶運(yùn)營商�！�
然而，今年5月，美國總統(tǒng)特朗普任命的FCC新主席帕伊(Ajit Pai)表示將廢止規(guī)定，周四FCC的五名成員定就此進(jìn)行了投票，其中三名委員為共和黨人、兩名為民主黨人。投票只要超過簡單多數(shù)就能夠推翻網(wǎng)絡(luò)中立原則。正如外界所料，最終投票以3票對(duì)2票的結(jié)果通過了廢止“網(wǎng)絡(luò)中立”的決定。
參議員桑德斯在推特上指責(zé)說，這是對(duì)民主惡劣的攻擊，廢除網(wǎng)絡(luò)中立保護(hù)意味著互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)被賣給出價(jià)最高的競標(biāo)者。當(dāng)我們的民主機(jī)構(gòu)已經(jīng)危在旦夕的時(shí)候，我們必須盡所能阻止該決定生效。
視頻網(wǎng)站Netflix對(duì)FCC的決定表示失望，它在推特上發(fā)文稱，網(wǎng)絡(luò)中立的保護(hù)帶來了前所未有的創(chuàng)新、公民參與時(shí)代。這將會(huì)是一場更長期法律之戰(zhàn)的開始，Netflix將和所有大小創(chuàng)新者站在一起，反對(duì)FCC這項(xiàng)誤導(dǎo)性的決定。
另外一家視頻網(wǎng)站Vimeo稱，F(xiàn)CC選擇無視公眾意見，以損失創(chuàng)新者的利益為代價(jià)，通過一項(xiàng)政策讓少數(shù)大企業(yè)受益，這令人很沮喪。我們期待在法庭上挑戰(zhàn)這個(gè)誤導(dǎo)性的決定。
網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)反對(duì)廢除“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定 讓網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)擔(dān)心的是，“網(wǎng)絡(luò)中立”原則被推翻后，Verizon、Comcast和AT&T等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商可以有選擇性地為各類網(wǎng)站提供不同網(wǎng)速，為那些他們喜歡的網(wǎng)站提速，同時(shí)降低那些他們不喜歡的網(wǎng)站的網(wǎng)速，還可以為更高的網(wǎng)速收取更高的價(jià)格。
還有一些初創(chuàng)企業(yè)認(rèn)為，沒有網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則，可能會(huì)推高它們的運(yùn)營成本，或者讓其內(nèi)容被屏蔽。
而普通的消費(fèi)者也擔(dān)心，寬帶運(yùn)營商和電話公司今后將可以控制人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上瀏覽的內(nèi)容，而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)收取的更高的費(fèi)用最終將會(huì)被轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。在投票的當(dāng)天，數(shù)十名抗議者聚集在華盛頓抗議FCC的決定。當(dāng)天的投票聽證還一度被中斷，警察突然要求參加聽證會(huì)的所有人離開房間，只把隨身物品留下。
最近數(shù)月以來，反對(duì)者在網(wǎng)上網(wǎng)下舉行了各種活動(dòng)，呼吁保留“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定，稱廢除該原則就意味著現(xiàn)在這樣的互聯(lián)網(wǎng)將不復(fù)存在。網(wǎng)上一項(xiàng)名為“拯救網(wǎng)絡(luò)中立”的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)目前已經(jīng)征集到了200萬人的簽名支持。
ISP熱烈歡迎FCC的決定 FCC決定對(duì)于ISP而言卻是好消息。長期以來，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商一直在進(jìn)行游說，要求廢止網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定，稱這個(gè)規(guī)定太過嚴(yán)苛，不利于對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資。它們宣稱，在2015年頒布網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定之前，基本沒有監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)也發(fā)展得很好。
一旦網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定被廢止，像Comcast和AT&T這樣的企業(yè)就可以屏蔽對(duì)手的應(yīng)用程序、令競爭對(duì)手網(wǎng)站速度變慢，還可以為那些出價(jià)高的網(wǎng)站提供更高的速度，而它們所要做的就是在網(wǎng)站上公布自己的政策，或者告知FCC。
不過，已經(jīng)有ISP企業(yè)承諾說，網(wǎng)民們的互聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)不會(huì)有什么變化。AT&T對(duì)于FCC的決定表示歡迎，公司高級(jí)執(zhí)行副總裁奎因(Bob Quinn)在一篇博文中稱，互聯(lián)網(wǎng)明天依然還會(huì)像往常一樣運(yùn)作，公司不會(huì)屏蔽任何網(wǎng)站，也不會(huì)根據(jù)內(nèi)容實(shí)行有差別的網(wǎng)速。
帕伊在當(dāng)天的聽證會(huì)上稱，廢除網(wǎng)絡(luò)中立的決定將推動(dòng)創(chuàng)新，鼓勵(lì)I(lǐng)SP為住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的人投資建造更快的網(wǎng)絡(luò)連接，他稱這項(xiàng)決定是“恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)的自由”。
帕伊在進(jìn)入政府部門工作前，曾在電信運(yùn)營商Verizon擔(dān)任過律師，反對(duì)者表示，帕伊的這一工作背景令其面臨明顯的利益沖突。Verizon是全球最大的電信運(yùn)營商之一，廢除網(wǎng)絡(luò)中立原則無疑會(huì)讓該公司受益。
也有網(wǎng)友對(duì)于FCC的這一決定不以為然，認(rèn)為其他網(wǎng)友有些反應(yīng)過度了。推特名為HingleMcCringleberry的用戶稱，“我覺得美國人對(duì)于‘網(wǎng)絡(luò)中立’有些過了，2015年前社交媒體也沒有收我們的錢呀？至少我所知道的都是免費(fèi)的�！�
FCC周四的投票結(jié)果并不意味著網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定會(huì)立刻被廢止。反對(duì)者們已經(jīng)在醞釀就此提起法律訴訟，紐約司法部長施奈德曼(Eric Schneiderman)已宣布將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)有多州參與的訴訟。還有一些人希望國會(huì)能夠推翻FCC的決定。民主黨參議員馬克伊(Edward Markey)在FCC投票結(jié)果出來后不久就宣布，他和其他15名參議員計(jì)劃推出一項(xiàng)決議案，推翻FCC的決定，重新恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)定。
美聯(lián)社援引民權(quán)自由組織Demand Progress發(fā)言人斯坦利(Mark Stanley)的話說，國會(huì)推翻這一決定的勝算還是比較大的。